进口货物减免税申办和管理指引
(2004-06-22)
进口货物减免税是国家对符合条件的企业、单位而实施的一项税收优惠措施。企业、单位在享有减免税优惠待遇的同时，应珍惜这一权利，依法申请、使用、保管和处置减免税货物，并承担相应的义务。为方便企业、单位了解海关关于减免税货物的申办和监管要求，加强内部管理，促进海关和企业、单位的良性互动、合作双赢，海关将有关事项郑重告知如下：
一、关于海关减免税申请办理手续须知
（一）申请流程:
内外资项目须经省级及以上（含宁波市）政府部门审批----申请单位凭审批材料到海关进行项目备案---海关项目备案审批---申请单位凭进口合同等材料到海关进行减免税审批---海关货物减免税审批----海关出具《进出口货物征免税证明》---申请单位凭《进出口货物征免税证明》到货物到货口岸报关进口。
（二）审批时限:
海关受理备案申请和减免税审批申请，在单证齐全有效和电脑数据无疑义的情况下，应分别在受理的次日起5个工作日内完成，如果该申请须由所在地主管海关上报总关审批，总关在接到有效的单证及电脑数据后次日起5个工作日内做出批复。特殊情况除外。
（三）申请材料:
减免税项目备案：
1、国内投资项目：
a．《国家鼓励发展的内外资项目确认书》
b．项目可行性研究报告批复；
c．项目单位营业执照副本（复印件）；
d．《进出口货物征免税备案申请表》；
e．海关认为需要提供的其他单证。
2、外商投资项目：
a．《国家鼓励发展的内外资项目确认书》
b．外经贸部门的批准项目设立文件；
c．外经贸部门核发的外商（或港澳台侨胞）投资企业批准证书；
d．项目单位营业执照副本（复印件）；
e．项目单位合同、章程；
f．《进出口货物征免税备案申请表》；
g．海关认为需要提供的其他单证。
进出口货物减免税审批：
a．《进出口货物征免税申请表》；
b．进出口发票、合同；
c．海关认为需要提供的其它单证（如装箱单、说明书等）。
二、海关关于进口减免税货物管理规定
（一）减免税货物申请只能以自用为目的。企业、单位不得以自用的名义为他人申请办理进口货物的减免税手续。
（二）减免税货物属海关监管货物，在监管期限内，不得擅自销售、转让、调换、改装、出租、抵押、质押、留置、移作他用等，特定减免税货物不得擅自变更使用地区、主体和用途。如需有以上和其他处置的，应获海关批准并补缴税款后进行。
（三）因合并、分立、资产重组或撤销、解散、破产及其它依法终止等原因，造成减免税货物的产权（所有权）发生变化的，须事先向主管地海关提出申请，并按海关有关规定办理相应手续。
（四）减免税货物在海关监管期限内及其后的三年内，海关可以对与进出口货物直接有关的企业、单位的会计帐簿、会计凭证、报关单证以及其他有关资料和有关进出口货物实施稽查。
（五）人民法院判决、裁定或者有关行政执法部门决定处理海关监管货物（包括未解除监管的减免税货物）的，当事人必须办结海关手续。
（六）减免税设备监管期限到期后，在海关监管期内未发生违反海关监管规定行为的可以自动解除监管，也可向海关书面申请解除监管。减免税货物监管期限如下：
1. 船舶、飞机及建筑材料（包括钢材、木材、胶合板、人造板、玻璃等）为八年。
2. 机动车辆和家用电器为六年。
3. 机器设备和其他设备、材料等为五年。
三、关于《海关法》有关处罚规定
第八十二条规定违反本法及有关法律、行政法规，逃避海关监管，偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理，有下列情形之一的，是走私行为：未经海关许可并且未缴纳应纳税款、交验有关许可证件，擅自将保税货物、特定减免税货物以及其他海关监管货物、物品、进境的境外运输工具，在境内销售的；尚不构成犯罪的由海关没收走私货物、物品及违法所得，可以并处罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任
第八十六条规定违反本法规定有下列行为之一的，可以处以罚款，有违法所得的，没收违法所得：未经海关许可，擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置的。
文档附件:
|
首 页